作為第十四屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)的同期活動(dòng),“中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資論壇”今天在中國(guó)國(guó)際展覽中心綜合服務(wù)樓226會(huì)議大廳舉行。
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)正日益成為公眾和社會(huì)最為關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。目前我國(guó)每年全社會(huì)環(huán)保投資已接近1萬(wàn)億,“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)時(shí)期,是全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,是全面推進(jìn)法制治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,因此我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的階段性決定了環(huán)境保護(hù)投資尚處于大規(guī)模投入階段。
據(jù)筆者從會(huì)議上了解到的信息看,“十三五”期間,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃投資需求將達(dá)8.6萬(wàn)億,其中政府投資將達(dá)3.84萬(wàn)億。
隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政府將從購(gòu)買環(huán)保儀器、設(shè)備和工程向購(gòu)買“環(huán)境質(zhì)量”轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)變將進(jìn)一步催生出一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的新空間。例如:對(duì)于各種環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的需求,這其中包括各種環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、污染源檢測(cè)、環(huán)境應(yīng)急檢測(cè),環(huán)境治理技術(shù)評(píng)估檢測(cè)、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估檢測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢測(cè)、環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)、生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估檢測(cè)、各種環(huán)境服務(wù)績(jī)效評(píng)估檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比和質(zhì)量控制檢測(cè)、各種環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)等。
而為了鼓勵(lì)民營(yíng)資本的介入,彌補(bǔ)資金投入上的缺口,本次論壇上,來自環(huán)保部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也著重指出,我國(guó)在投融資政策和機(jī)制上要建立多元化的投融資機(jī)制,特別是要重視民間資本的作用,讓民營(yíng)資本享有公有資本同等的地位和權(quán)利,降低投資者的風(fēng)險(xiǎn),保障投資者的基本收益,要大力推進(jìn)PPP模式(即:公共資本和私人資本合作)。
不過,也有與會(huì)學(xué)者表示,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及到眾多學(xué)科的交叉,細(xì)分領(lǐng)域非常復(fù)雜,很難讓局外人看懂,再加上又沒有太多的“想象空間”,因此能否受到那些投資集團(tuán)的格外“青睞”還有待進(jìn)一步觀察。