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被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法自今年1月實(shí)施以來,各地環(huán)保部門執(zhí)法力度日益加大,而中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新法的約束與推動(dòng)下,發(fā)展日趨成熟。在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展的時(shí)代背景之下,“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)?;蛟S能夠成為當(dāng)今產(chǎn)業(yè)潮流中最為奪目的產(chǎn)業(yè)之一。
這些都是在近日舉行的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,國(guó)家環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)提供者們得出的一致結(jié)論。
環(huán)境監(jiān)管模式創(chuàng)新
“新法賦予了環(huán)保部門按日計(jì)罰、查封扣押等新監(jiān)管手段,這是對(duì)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的肯定,也對(duì)環(huán)境執(zhí)法提出更加嚴(yán)格的要求。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局處長(zhǎng)楊子江說,互聯(lián)網(wǎng)的加入,為重點(diǎn)污染源監(jiān)控提供了新的手段。
據(jù)了解,目前全國(guó)范圍內(nèi)的一萬多家國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè),基本上都裝有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)四大類需減排的污染物排放量。“按照要求,大部分地方直接監(jiān)管的一級(jí)環(huán)保局都會(huì)把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向社會(huì)實(shí)時(shí)公開。”楊子江說。
此外,我國(guó)已有29個(gè)省市的環(huán)保部門使用手機(jī)、筆記本等便攜設(shè)備協(xié)助環(huán)境執(zhí)法。“把執(zhí)法程序固化在手機(jī)App和電腦軟件里面,現(xiàn)場(chǎng)考察工廠的排污指標(biāo)情況時(shí),只需要將達(dá)標(biāo)部分畫勾,未達(dá)標(biāo)部分畫叉,這樣自動(dòng)生成執(zhí)法筆錄。”楊子江介紹說,這要根據(jù)不同的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行軟件的調(diào)整和更新。
環(huán)保部門對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)方法不斷創(chuàng)新,個(gè)人對(duì)環(huán)境信息的獲得也越來越方便。
蔚藍(lán)地圖是阿里巴巴作出的使互聯(lián)網(wǎng)和環(huán)保行業(yè)結(jié)合的嘗試,通過這款A(yù)pp,用戶可以點(diǎn)擊獲得全國(guó)各個(gè)地區(qū)水、空氣、土壤的參數(shù)和指標(biāo)。“蔚藍(lán)地圖充分體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)的全民參與和服務(wù)自治。”阿里巴巴集團(tuán)阿里云事業(yè)群部委業(yè)務(wù)事業(yè)部業(yè)務(wù)拓展專家胡穗說。
“一個(gè)App既能提升公眾參與度,推進(jìn)政府處理一些老百姓關(guān)注的問題,還能提高企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)能力,最終三位一體地做一些社會(huì)關(guān)注的事件,為客戶、為企業(yè)、為社會(huì)帶來一些貢獻(xiàn)。”胡穗在提到蔚藍(lán)地圖的設(shè)計(jì)初衷時(shí)說。
互聯(lián)網(wǎng)為環(huán)保監(jiān)測(cè)、執(zhí)法提供越來越多方法的同時(shí),傳統(tǒng)工具的使用并沒有被放棄。
記者撥打12369環(huán)保熱線反映小區(qū)附近環(huán)境問題時(shí),被告知其執(zhí)法管轄范圍是以營(yíng)利為目的的企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的水、氣、聲、渣。12369環(huán)保熱線確實(shí)有人接聽,并詳細(xì)解答,這也使得普通百姓對(duì)工礦企業(yè)監(jiān)督、投訴有門。
多渠道資源整合
“有了‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境執(zhí)法的技術(shù)基礎(chǔ),下一步就是怎么把它們整合起來,讓互聯(lián)網(wǎng)的作用成倍或者成幾何方式提升執(zhí)法效力。”楊子江分析說,“執(zhí)法人員數(shù)量不可能無限擴(kuò)充,技術(shù)手段的應(yīng)用肯定是必要的。”
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)司處長(zhǎng)汪志國(guó)指出,互聯(lián)網(wǎng)與環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)合應(yīng)用分為以下幾個(gè)方面:第一,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。“現(xiàn)在全國(guó)各個(gè)地方的環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、地表水?dāng)?shù)據(jù)、飲用水源地?cái)?shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)等,我們將這些原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及加工之后的監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)送給中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,由監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)審核并形成綜合報(bào)告。”汪志國(guó)說。
第二,環(huán)保監(jiān)測(cè)部門利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)質(zhì)控平臺(tái),實(shí)時(shí)了解每一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況,出現(xiàn)異常會(huì)報(bào)警。
第三,信息發(fā)布是環(huán)境監(jiān)測(cè)利用互聯(lián)網(wǎng)最多的形式。據(jù)介紹,環(huán)保部2013年1月1日建立全國(guó)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái),發(fā)布城市空氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO2等6項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù);從2015年1月1日起,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)發(fā)布全覆蓋,環(huán)保部官網(wǎng)均可查到數(shù)據(jù)。
“此外,衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、綜合在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)綜合管理系統(tǒng)等智能環(huán)保建設(shè)的加強(qiáng),使得環(huán)境數(shù)據(jù)資源越來越充分、環(huán)保管理越來越科學(xué)。”汪志國(guó)說。
環(huán)保企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維或許能給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更大效益。
博樂寶互聯(lián)網(wǎng)智能凈水器的水質(zhì)濾膜,其使用和耗損情況可以通過手機(jī)查看,“這是直接利用互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)品的組成部分。”北京金控?cái)?shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)畋笈e例說,如果將凈水器搬到廚房臺(tái)面之上,加個(gè)屏幕投放廣告,“這樣互聯(lián)網(wǎng)的使用就脫離了產(chǎn)品本身,靠占有客戶而占有產(chǎn)品終端”。
目前,小米就在開發(fā)一款此類凈水器,硬件價(jià)格實(shí)惠。“這種新商業(yè)思維就是互聯(lián)網(wǎng)思維,它是把當(dāng)前的價(jià)值在時(shí)間和空間上進(jìn)行重構(gòu)。”楊斌介紹,這款凈水器的市場(chǎng)預(yù)計(jì)已經(jīng)達(dá)到4億美元。
給產(chǎn)業(yè)帶來新發(fā)展
新環(huán)保法明確了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念、肯定了環(huán)保的基本國(guó)策,完善了一系列環(huán)保管理制度,還把一些行之有效的做法以法律形式固定下來,同時(shí)強(qiáng)化了政府部門和企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。“新環(huán)保法對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)無疑是巨大的。”楊子江介紹說。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境執(zhí)法推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備軟件和硬件提出更高的要求,同時(shí)提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量、性能適應(yīng)性,提升了監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)制造業(yè)的發(fā)展。”汪志國(guó)感嘆,“環(huán)保監(jiān)測(cè)的技術(shù)和產(chǎn)品通過與互聯(lián)網(wǎng)融合,更新?lián)Q代非常快。”
“互聯(lián)網(wǎng)+”給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的變化還包括技術(shù)集成的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新。
“環(huán)境工程將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理等多領(lǐng)域成熟的技術(shù)做了一個(gè)集成,‘互聯(lián)網(wǎng)+’就是把這些元素都加進(jìn)來。”河南大河水處理有限公司董事長(zhǎng)苗偉介紹說,“大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)在工業(yè)水處理方面,為第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供了全套科學(xué)的實(shí)用工具,為工業(yè)用戶效益的提升和第三方運(yùn)營(yíng)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。”
“互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步推動(dòng)環(huán)保監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”北京西思多納信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)高振剛說。
細(xì)化到環(huán)保監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè),handle技術(shù)或許能助一臂之力。“互聯(lián)網(wǎng)就是信息高速公路,路修通了,路上跑的內(nèi)容卻沒有‘牌照’,handle就是給這些內(nèi)容發(fā)‘牌照’和標(biāo)識(shí)的。”高振剛說,“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、解析、管理,將有利于保持各項(xiàng)數(shù)據(jù)的唯一性、安全性和可拓展性,今后,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在企業(yè)端、平臺(tái)端、客戶端也要通過類似技術(shù)獲得聯(lián)系。”
據(jù)悉,國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)對(duì)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行階段性驗(yàn)收。“這個(gè)平臺(tái)要求編碼體系要科學(xué)、數(shù)據(jù)在全世界都能解析、建立全世界數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法當(dāng)中的難題或許能夠通過該技術(shù)得到解決。”高振剛說。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)從文化、理念、組織、戰(zhàn)略到銷售模式進(jìn)行重新部署和思考。”高振剛說,“谷歌執(zhí)行董事長(zhǎng)埃里克·施密特曾預(yù)計(jì)我們目前所認(rèn)識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)將消失,到時(shí),人類的生產(chǎn)、消費(fèi)、娛樂活動(dòng)都離不開互聯(lián)網(wǎng),就像每個(gè)人離不開空氣一樣。到時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)所面臨的問題自然會(huì)迎刃而解。”
背景資料
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)新機(jī)遇
目前環(huán)境監(jiān)測(cè)是以環(huán)境分析為基礎(chǔ),通過對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素代表值的測(cè)定,研究環(huán)境質(zhì)量的變化,并描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學(xué)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是開展環(huán)境管理和環(huán)境科學(xué)研究的基礎(chǔ),是制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)。
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚,但是經(jīng)過近些年的快速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)從單一的環(huán)境分析發(fā)展到生物監(jiān)測(cè)、物理檢測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)。自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)逐步替代了原來的間斷性監(jiān)測(cè),檢測(cè)范圍也從一個(gè)斷面發(fā)展到一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)。
目前,我國(guó)已初步形成了有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,并正在邁向標(biāo)準(zhǔn)化。而且,環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、環(huán)境管理政務(wù)等實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾的公開化,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)緊扣環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,提高了公眾的環(huán)保意識(shí),提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)的形象。
雖然我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)暫時(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距,但是我們對(duì)于未來的發(fā)展應(yīng)該有信心。為了保障人們呼吸清新空氣、飲用干凈水、享受放心食品,我國(guó)正在全力加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活污染的防治工作,安全處置危險(xiǎn)廢物,確保空氣、水源、海洋、放射性、電磁輻射等的環(huán)境安全。
對(duì)于未來,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)正在由經(jīng)典的化學(xué)分析向儀器分析發(fā)展;由手工操作向連續(xù)自動(dòng)化邁進(jìn);由微量分析向痕量、超痕量發(fā)展;由污染物成分分析發(fā)展到化學(xué)形態(tài)分析;儀器也逐步走向聯(lián)合使用和電子計(jì)算機(jī)化。
2015中國(guó)兩會(huì)的“小詞大義” 環(huán)保法有“牙齒”
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