進(jìn)口電線逃避CCC驗(yàn)證被退運(yùn)

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　2015年10月，山東威海某公司以一般貿(mào)易方式報(bào)檢進(jìn)口一批無(wú)接頭電線，數(shù)量1200米、重13.7千克、貨值51.96美元，商品編碼：8544492900。山東威海檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施到貨檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批電線為單芯銅芯，屬于額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電線電纜，適用標(biāo)準(zhǔn)為GB/T5023.3-2008。

　　【案件分析】

　　經(jīng)威海局檢驗(yàn)鑒定，上述進(jìn)口電線為CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品，商品編碼應(yīng)為8544492100，進(jìn)口監(jiān)管條件為“L.M”，應(yīng)實(shí)施CCC入境驗(yàn)證和品質(zhì)檢驗(yàn)，須提供CCC證書(shū)或CCC免辦證明。企業(yè)報(bào)檢時(shí)，擅自將商品編碼變更為8544492900，進(jìn)口監(jiān)管條件對(duì)應(yīng)變成了“M”，只須進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)，而不須入境驗(yàn)證。進(jìn)口企業(yè)涉嫌擅自更改商品編碼，逃避CCC入境驗(yàn)證，威海局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其進(jìn)口的無(wú)證電線實(shí)施了退運(yùn)處理。

　　【案例啟示】

　　電線電纜的品種、型號(hào)繁多，CCC目錄內(nèi)和目錄外的電線電纜均有進(jìn)口，較易混淆。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和普及，使更多的企業(yè)能夠識(shí)別哪些電線電纜在CCC目錄內(nèi)，哪些不屬于CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品。必要時(shí)，可請(qǐng)CCC認(rèn)證專家授課培訓(xùn)，提高一線檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)鑒別能力。進(jìn)口企業(yè)往往對(duì)電線電纜的認(rèn)識(shí)較為膚淺，如果不清楚進(jìn)口電線電纜是否屬于CCC認(rèn)證產(chǎn)品，可提供樣品或樣品圖片，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒別或技術(shù)鑒定，避免出現(xiàn)逃避入境驗(yàn)證的行為。

　　【相關(guān)法規(guī)】

　　《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》

　　第十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定，對(duì)實(shí)施許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理，查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符。

　　第十六條第二款 進(jìn)口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品，收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證。

　　第十九條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書(shū)面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù);其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證。

　　第二十條第二款 實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證不合格的，參照本條例第十九條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理。