近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的兩個(gè)議題都與醫(yī)藥相關(guān):其一是部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),確定進(jìn)一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施。其二是會(huì)議對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徟母锾岢隽艘?。其中李克?qiáng)總理強(qiáng)調(diào),不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門(mén)的所謂“新藥”:“還不是為了漲價(jià)?!”
這一句話(huà)將市場(chǎng)的目光再次集中在藥品審批的沉疴舊疾:一是藥品審批過(guò)慢;二是部分藥品借審批之機(jī)“自抬身價(jià)”。
“部分藥企通過(guò)修改藥品劑型、名稱(chēng)、包裝以提升價(jià)格已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。”北京鼎臣醫(yī)藥咨詢(xún)管理中心負(fù)責(zé)人史立臣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,要杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,必須從源頭上控制,嚴(yán)格藥品審批。
部分藥品借審批漲價(jià)
根據(jù)我國(guó)施行的《藥品注冊(cè)管理辦法》,藥品注冊(cè)申請(qǐng)包括新藥申請(qǐng)、仿制藥申請(qǐng)、進(jìn)口藥品申請(qǐng)及其補(bǔ)充申請(qǐng)和再注冊(cè)申請(qǐng)。新藥申請(qǐng),是指未曾在中國(guó)境內(nèi)上市銷(xiāo)售的藥品的注冊(cè)申請(qǐng)。對(duì)已上市藥品改變劑型、改變給藥途徑、增加新適應(yīng)癥的藥品注冊(cè)按照新藥申請(qǐng)的程序申報(bào)。
對(duì)于制藥行業(yè)來(lái)說(shuō),藥品注冊(cè)審批對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。而在我國(guó),藥品審批一直飽受詬?。阂环矫嫠幤纷?cè)申請(qǐng)數(shù)量過(guò)多,導(dǎo)致藥品審批進(jìn)展過(guò)慢,備受藥企抱怨;另一方面,一些常用低價(jià)藥在經(jīng)過(guò)審批之后搖身變?yōu)樾滤帍亩鴿q價(jià)一事讓消費(fèi)者們叫苦不堪。
《證券日?qǐng)?bào)》記者詢(xún)問(wèn)多家藥店了解到,多年前1.5元/每瓶100片的甘草片,如今身價(jià)倍漲:同樣的數(shù)量,有的藥店出售15.6元/瓶,有的藥店出售價(jià)格達(dá)到28元/瓶。價(jià)格最高漲了17倍。
此前有媒體報(bào)道,常用藥克拉霉素改變劑型,由普通膠囊改成軟膠囊,搖身一變成為獨(dú)家品種、享受單獨(dú)定價(jià)后身價(jià)比普通膠囊高出22倍。
對(duì)于這樣的現(xiàn)象,史立臣向記者表示,藥企將一些低價(jià)藥品改頭換面,按新藥重新進(jìn)行藥品注冊(cè),從而提高價(jià)格,進(jìn)行招標(biāo),已是業(yè)內(nèi)“公開(kāi)的秘密”。多年來(lái),國(guó)家發(fā)改委多次調(diào)整藥價(jià),但現(xiàn)實(shí)是“很多低價(jià)藥市場(chǎng)上已經(jīng)買(mǎi)不到了”,以新的劑型、名稱(chēng)、包裝重新面世,而且身價(jià)倍增。
2014年,國(guó)家藥審中心接受新的藥品注冊(cè)申請(qǐng)8868個(gè),“這里面重復(fù)申請(qǐng),無(wú)效、虛假申請(qǐng)的數(shù)量很多,尤其是改變劑型、包裝、藥品名稱(chēng)的藥品注冊(cè)數(shù)量,這也使得藥品注冊(cè)審批過(guò)慢。”史立臣表示,國(guó)家相關(guān)部門(mén)要從源頭上,從藥品注冊(cè)立項(xiàng)時(shí)就嚴(yán)格處理,對(duì)于存在借審批改頭換面的藥品,應(yīng)予以杜絕。
藥企研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比例較低
部分企業(yè)在藥品注冊(cè)上投機(jī)取巧,拖了整個(gè)行業(yè)藥品研發(fā)的后腿。數(shù)據(jù)顯示,總體上國(guó)際新藥研發(fā)費(fèi)用大約需要5億美元至10億美元,占營(yíng)業(yè)收入的比例超10%。相比歐美大型藥企的研發(fā)投入,國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入及占營(yíng)收比例并不高。
隨著上市公司2015年年報(bào)的披露,截至2月16日,總計(jì)有7家藥企披露了研發(fā)費(fèi)用總額及研發(fā)費(fèi)用總額占其去年?duì)I業(yè)收入的比重。其中哈藥股份的醫(yī)藥研發(fā)費(fèi)用為最高,不過(guò),占其去年?duì)I業(yè)收入的比例僅為1.27%;花園生物2015年的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例為9.5%,但其去年的研發(fā)費(fèi)用總額僅為1438萬(wàn)元。
而從2014年的數(shù)據(jù)來(lái)看,復(fù)星醫(yī)藥、恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)、上海醫(yī)藥的研發(fā)費(fèi)用超過(guò)5億元,位居2014年醫(yī)藥生物行業(yè)196家公布研發(fā)費(fèi)用的公司前四;而從研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的占比來(lái)看,僅有包括沃森生物、理邦儀器、博暉創(chuàng)新、安科生物、冠昊生物等多家公司的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比例超過(guò)10%。有101家醫(yī)藥生物企業(yè)的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例不足4%,其中有26家醫(yī)藥生物企業(yè)的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例不足1%。
在國(guó)家大力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)時(shí),提升藥企的研發(fā)能力也是重要環(huán)節(jié)之一。“近年來(lái)部分企業(yè)已經(jīng)非常重視藥品研發(fā),研發(fā)投入已經(jīng)逐步提升。”一位醫(yī)藥行業(yè)分析人士向記者表示,近日國(guó)務(wù)院會(huì)議提出加強(qiáng)原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端器械的研發(fā)創(chuàng)新,以及腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見(jiàn)病藥物的產(chǎn)業(yè)化。還提及結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評(píng)審批,這也會(huì)提升企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。
但對(duì)于藥企來(lái)說(shuō),創(chuàng)新藥品通過(guò)審批只是第一步,如何進(jìn)入招標(biāo)、進(jìn)入醫(yī)院也是對(duì)企業(yè)資金實(shí)力的考驗(yàn)。一位醫(yī)藥企業(yè)人士向記者表示,在國(guó)家不斷鼓勵(lì)企業(yè)提升藥品研發(fā)能力時(shí),也得為新藥、尤其是創(chuàng)新藥以進(jìn)入市場(chǎng)的綠色通道。