9月19日的湖南長(zhǎng)沙，暑熱漸退，涼意怡人。

　　16時(shí)許，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院第二審判庭，莊嚴(yán)的中華人民共和國(guó)國(guó)徽之下，審判長(zhǎng)公開宣讀一審判決結(jié)果：

　　“以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪判處被告單位葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(簡(jiǎn)稱GSKCI)罰金人民幣30億元；判處被告人馬克銳有期徒刑三年，緩刑四年，并處驅(qū)逐出境……”

　　對(duì)于上述判決，被告單位訴訟代表人及各被告人均當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判，不提出上訴。這意味著社會(huì)高度關(guān)注的葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司商業(yè)賄賂犯罪案終于畫上了圓滿的句號(hào)。

　　法槌已定，余音未落。

　　有人指出，世界500強(qiáng)企業(yè)的在華子公司中，因觸犯中國(guó)法律而站上中國(guó)法庭被告席的，GSKCI是第一家。同時(shí)，這也是中國(guó)迄今為止開出的最大罰單。

　　有人期待，沉疴已久的中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌母母锕拯c(diǎn)，更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品和服務(wù)將惠及中國(guó)患者。

　　還有人感言，開放的中國(guó)不是法外之地。此案為醫(yī)藥行業(yè)營(yíng)銷行為確立了標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步透射出中國(guó)司法機(jī)關(guān)以法治促開放的堅(jiān)定決心，表明了中國(guó)厲行法治、為創(chuàng)造更加規(guī)范、公平、穩(wěn)定、可預(yù)期市場(chǎng)環(huán)境而付出的不懈努力。

　　為求銷量無視法律 大肆行賄中國(guó)醫(yī)務(wù)人員

　　9月4日，湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪對(duì)GSKCI和原GSKCI法定代表人、董事會(huì)主席馬克銳等人提起公訴，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院依法受理了案件。

　　因涉及商業(yè)秘密，被告單位GSKCI向法院申請(qǐng)不公開審理。長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院經(jīng)依法審查，根據(jù)刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，決定于9月19日不公開開庭審理。

　　辦案人員介紹，歷時(shí)一天的庭審先后進(jìn)行了法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述等法定程序，公訴人出示了多組證據(jù)，辯護(hù)人發(fā)表了充分的質(zhì)證意見；控辯雙方展開了法庭辯論；GSKCI訴訟代表人以及馬克銳、張國(guó)維、梁宏、黃紅、趙虹燕5名被告人均作出了最后陳述。

　　由此，GSKCI以行賄方式擴(kuò)大藥品銷量、謀取巨大非法利益的犯罪事實(shí)，得以清晰、完整、準(zhǔn)確呈現(xiàn)于法庭之上。

　　——銷售為王 無視法律大肆行賄

　　2009年2月，馬克銳相繼擔(dān)任GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理、董事會(huì)主席、法定代表人。為擴(kuò)大藥品銷量，馬克銳提出了“以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向 (selling－led)”的口號(hào)，并通過全體員工年會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)力峰會(huì)、銷售精英俱樂部等公司內(nèi)部各種會(huì)議和活動(dòng)進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)。該經(jīng)營(yíng)理念得到張國(guó)維、梁宏、黃紅、趙虹燕等公司高管的積極響應(yīng)和支持，逐漸形成了無視中國(guó)藥品管理等法律法規(guī)中的禁止性規(guī)定，只追求擴(kuò)大銷量、以費(fèi)用促進(jìn)銷售的賄賂銷售模式。

　　——全方位支持 賄金披上“學(xué)術(shù)外衣”

　　為提高銷量，GSKCI大量招聘銷售人員，改組擴(kuò)建業(yè)務(wù)部門。處方藥事業(yè)部、疫苗部、抗生素及創(chuàng)新品牌事業(yè)部等各業(yè)務(wù)部門采取多種形式向全國(guó)各 地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從事醫(yī)務(wù)工作的非國(guó)家工作人員行賄。人力資源部制定以銷售業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡墓べY、獎(jiǎng)金等薪酬福利制度及政策，將人力和財(cái)力向業(yè)務(wù)部門傾斜；財(cái)務(wù)部、合規(guī)部、IT部等其他部門也提供全方位支持、幫助并進(jìn)行監(jiān)督、管理和考核；法務(wù)部則為行賄提供幫助和掩護(hù)。

　　其中，GSKCI大客戶團(tuán)隊(duì)、各事業(yè)部的市場(chǎng)部等部門，邀請(qǐng)全國(guó)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從事醫(yī)務(wù)工作的非國(guó)家工作人員參加由其贊助和組織的境內(nèi)外各類會(huì)議，通過支付差旅費(fèi)、講課費(fèi)、安排旅游等方式賄賂與會(huì)醫(yī)務(wù)人員，然后將相關(guān)費(fèi)用分別以“研討會(huì)費(fèi)用”等科目在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中報(bào)賬。在參會(huì)醫(yī)務(wù)人員的支持 下，GSKCI的各類藥品得以進(jìn)入各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門通過醫(yī)藥代表等，以支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、講課費(fèi)以及現(xiàn)金回扣等方式賄賂全國(guó)多地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，并將相關(guān)費(fèi)用以“招待費(fèi)”“其他推廣費(fèi)用”的科目報(bào)賬，換得GSKCI的藥品得到使用或擴(kuò)大使用。

　　依法辦案保障權(quán)利 展現(xiàn)中國(guó)司法機(jī)關(guān)法治精神和專業(yè)素養(yǎng)

　　法庭的莊嚴(yán)判決，再一次彰顯中國(guó)法律的公正和威嚴(yán)?；厥妆景?，從初露端倪進(jìn)入警方視線進(jìn)而展開偵辦，到檢察機(jī)關(guān)提起公訴，再到法院依法審理，各個(gè)環(huán)節(jié)無不展現(xiàn)出中國(guó)司法機(jī)關(guān)的法治精神和專業(yè)水準(zhǔn)。

　　讓我們把時(shí)針撥回到2013年3月——

　　公安部經(jīng)偵局在工作中發(fā)現(xiàn)，一家名不見經(jīng)傳的上海旅行社存在大量違規(guī)套現(xiàn)行為。該旅行社在不做旅游業(yè)務(wù)的情況下，營(yíng)業(yè)額卻高達(dá)數(shù)億元，而收入來源就是為GSKCI等跨國(guó)藥企在華子公司提供會(huì)務(wù)服務(wù)。

　　一條看似不起眼的線索，可能潛藏著重大案件。同年6月，經(jīng)公安部指定，具有偵辦商業(yè)賄賂案件豐富經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)成立專案組，對(duì)GSKCI涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一案立案?jìng)刹椤?/p>

　　“這是一場(chǎng)史無前例、艱難復(fù)雜的戰(zhàn)斗。”長(zhǎng)沙市公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳耀松說，在國(guó)內(nèi)暫無辦理跨國(guó)企業(yè)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件先例的情況下，長(zhǎng)沙市公安局勇挑重?fù)?dān)。

　　300多個(gè)日夜里，專案組民警先后輾轉(zhuǎn)北京、上海、山東、遼寧、新疆等10余省區(qū)市，行程數(shù)十萬公里，收集各類證據(jù)材料10萬余份，成功地將大量分散的犯罪事實(shí)、人員、證據(jù)串聯(lián)成體系，指證了GSKCI單位犯罪這一核心。

　　由于涉案財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均以電子數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)在境外，并采取英文記賬，成了辦案中的又一“攔路虎”。

　　“我們分工惡補(bǔ)各類信息技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)英語(yǔ)等知識(shí)，首創(chuàng)并規(guī)范地完成了調(diào)取境外電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)合財(cái)務(wù)考核應(yīng)用系統(tǒng)、翻譯英文郵件，以及審訊外國(guó)人等特殊偵查工作。”陳耀松介紹。

　　記者了解到，從2013年8月起，檢察機(jī)關(guān)派出偵查監(jiān)督和公訴部門的10余名干警提前介入本案，指導(dǎo)偵查取證，并對(duì)偵查活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，確保偵查工作合法規(guī)范。

　　長(zhǎng)沙市人民檢察院公訴一處處長(zhǎng)李峰磊說，審查起訴期間，檢察機(jī)關(guān)對(duì)1000余本案卷材料進(jìn)行全面審查，提審了所有犯罪嫌疑人，并詢問了40余名證人。

　　2014年6月和8月，檢察機(jī)關(guān)兩次以部分事實(shí)不清、證據(jù)不足為由將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查期間，公安機(jī)關(guān)又為本案收集了上千份證據(jù)。

　　李峰磊介紹，案件移送審查起訴后，為保障被告人和辯護(hù)人正當(dāng)訴訟權(quán)利，檢察機(jī)關(guān)對(duì)10余萬份證據(jù)進(jìn)行掃描，形成電子卷宗，刻錄成光盤免費(fèi)提供給 律師，切實(shí)保障了律師的閱卷權(quán)。因本案訴訟代表人和被告人中均有外國(guó)公民，檢察機(jī)關(guān)又將起訴書、舉證提綱、公訴意見等文書全部翻譯成英文，依法保障了被告 人的訴訟權(quán)利。

　　“公正司法、依法審判是各界人士乃至國(guó)際社會(huì)的共同期待，也是我們的目標(biāo)和追求。”長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)黎軍說，法院受理案件后，嚴(yán)格按照 法律規(guī)定向被告單位、各被告人和辯護(hù)律師送達(dá)了起訴書副本，并依法告知被告單位和被告人所享有的訴訟權(quán)利，還充分聽取了被告單位、被告人與辯護(hù)律師的意 見。

　　黎軍介紹，因被告人馬克銳是外國(guó)公民，法院及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)通知英國(guó)駐華使館，并在庭審中為其提供全程翻譯。

　　在定罪量刑過程中，法院認(rèn)為，馬克銳主動(dòng)從英國(guó)返回中國(guó)接受調(diào)查并如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)，系單位自首，其他被告人亦如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，且各被告人均自愿認(rèn)罪，依法可以減輕處罰。

　　另?yè)?jù)介紹，與此案相關(guān)的受賄案，將陸續(xù)依法起訴、審判。

　　鄭重道歉終至 中國(guó)市場(chǎng)向守法者敞開懷抱

　　“當(dāng)前的中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)存在種種亂象，相信本案的判決將給有關(guān)各方帶來深刻警示。”旁聽了公開宣判的長(zhǎng)沙市民盧奕雯說，從本案中，可以清晰地感受 到中國(guó)司法機(jī)關(guān)維護(hù)群眾切身利益的決心和能力，也希望這能夠成為打破醫(yī)藥行業(yè)賄賂銷售“潛規(guī)則”、深化醫(yī)療體制改革的一個(gè)契機(jī)，推動(dòng)破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制 弊病，從根本上解決藥價(jià)虛高這一民生焦點(diǎn)問題。

　　同樣旁聽了宣判的長(zhǎng)沙市人大代表、市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員陳靜向記者表示，本案樹立了中國(guó)打擊商業(yè)賄賂的標(biāo)桿，也為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、規(guī)范市場(chǎng)秩序提供了樣本。

　　“有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，GSKCI案是中國(guó)在搞所謂‘選擇性執(zhí)法’，這完全站不住腳。”陳靜進(jìn)一步反問，“GSKCI用大肆賄賂開道，損害公眾利益，破壞市場(chǎng)秩序……試問，哪個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)、哪種司法制度能夠容忍這種行為？”

　　“在改革開放不斷深化的背景下，一些外來資本、跨國(guó)企業(yè)不適應(yīng)中國(guó)司法制度對(duì)商業(yè)腐敗的正常監(jiān)管。”陳靜說，“如今，以往的路子再也走不通了。本案的判決結(jié)果絕不是所謂中國(guó)投資環(huán)境惡化的表現(xiàn)，而是中國(guó)懲治商業(yè)腐敗、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境所展現(xiàn)出的新氣象。”

　　中南大學(xué)法學(xué)院教授王飛躍表示，改革開放發(fā)展到今天，已經(jīng)到了依靠制度、依靠法治的力量來創(chuàng)造投資環(huán)境，吸引投資者，維護(hù)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的階 段。法治不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障。只有法律制度行之有效的市場(chǎng)，才是值得信賴、可以長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期的市場(chǎng)。“從這個(gè)意義來說，GSKCI 案的判決將對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的大環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

　　“中國(guó)對(duì)外開放的深度和廣度將不斷擴(kuò)大，歡迎越來越多的投資者落戶中國(guó)，推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)，維護(hù)公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，造福廣大中國(guó)人民， 也共享繁榮發(fā)展的成果。”王飛躍說，中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)所有投資者一視同仁、平等開放，但只有誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，才能在中國(guó)迎來可持續(xù)發(fā)展的美好前景。

　　記者注意到，就在中國(guó)法院公開宣判后，葛蘭素史克總部官網(wǎng)第一時(shí)間登出了一份致中國(guó)人民的道歉信。

　　“葛蘭素史克總公司完全認(rèn)同中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，服從中國(guó)司法機(jī)關(guān)的依法判決，并向中國(guó)患者、醫(yī)生、醫(yī)院和中國(guó)政府、全體中國(guó)人民深刻道歉。”

　　“葛蘭素史克總公司已經(jīng)深刻反省，并從中吸取教訓(xùn)，采取了具體措施，全面整改葛蘭素史克中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)中存在的問題，盡一切努力，重新贏得中國(guó)人民的信任。”

　　據(jù)悉，葛蘭素史克在中國(guó)有超過100年的歷史，并將繼續(xù)在此為中國(guó)人民貢獻(xiàn)力量。“今天，葛蘭素史克總公司進(jìn)一步向中國(guó)政府和人民承諾，葛蘭素 史克中國(guó)公司將以實(shí)際行動(dòng)在中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)樹立改革的樣板”，全力支持中國(guó)改革政策，為中國(guó)人民的健康事業(yè)而努力。同時(shí)，葛蘭素史克總公司也做出了更多具體 承諾：將堅(jiān)持在中國(guó)持續(xù)投資，并一如既往地支持中國(guó)的科技發(fā)展；針對(duì)流行于中國(guó)的疾病，進(jìn)一步推進(jìn)藥物和疫苗的研發(fā)；通過擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大藥品價(jià)格下浮空 間，讓中國(guó)農(nóng)村地區(qū)和城市一樣，提高對(duì)葛蘭素史克藥品的可及性。

　　“葛蘭素史克總公司將以踐行這一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于促進(jìn)中國(guó)人民的健康福祉，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。”在道歉信結(jié)尾，葛蘭素史克如是表述。

　　中國(guó)有一句古話：在哪里跌倒，就在哪里爬起來。中華民族是一個(gè)開放、包容的民族。王飛躍表示，只要葛蘭素史克中國(guó)公司吸取了深刻教訓(xùn)，守法經(jīng) 營(yíng)，就一定會(huì)重新贏得中國(guó)政府和人民的信任，在中國(guó)市場(chǎng)獲得更加美好的發(fā)展前景。中國(guó)政府和人民一定會(huì)像支持其他守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一樣，支持葛蘭素史克中國(guó) 公司為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。