昆明機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱昆明機(jī)場局)圍繞加快推進(jìn)“放管服”改革、提升檢驗(yàn)檢疫流程信息化和無紙化水平、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度、密切關(guān)檢合作等工作,有效壓縮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫全流程時(shí)長,保障昆明長水機(jī)場口岸7*24小時(shí)全天候無間斷快速通關(guān)。2017年10月,昆明機(jī)場局申報(bào)無紙化覆蓋率達(dá)99%以上,檢驗(yàn)檢疫全流程時(shí)長2.64天/批,較1月份縮短88.49%。
在加快推進(jìn)“放管服”改革方面,昆明機(jī)場局簡化行政審批流程,實(shí)施預(yù)約服務(wù)限時(shí)辦結(jié),口岸衛(wèi)生許可證15個(gè)工作日承諾辦結(jié)。并多次組織召開簡政放權(quán)會(huì)議,邀請(qǐng)企業(yè)列席,聽取企業(yè)意見,共同推進(jìn)“放管服”改革。
在提升檢驗(yàn)檢疫流程信息化和無紙化水平方面,昆明機(jī)場局全面上線應(yīng)用全國檢驗(yàn)檢疫無紙化系統(tǒng),向企業(yè)推廣并指導(dǎo)企業(yè)開展無紙化報(bào)檢業(yè)務(wù),刪減非必需隨附單證,受理的報(bào)檢單,非關(guān)鍵域錯(cuò)誤口頭申請(qǐng)即可改單,大幅降低企業(yè)工作量和成本。2017年10月,昆明機(jī)場局無紙化通關(guān)覆蓋率100%,無紙化覆蓋率達(dá)99%。
此外,昆明機(jī)場局還探索檢驗(yàn)檢疫全環(huán)節(jié)、全流程數(shù)據(jù)傳輸電子化作業(yè),向企業(yè)宣傳“通報(bào)、通檢、通放”等通關(guān)便利化措施,全面落實(shí)“口岸檢疫、目的地檢驗(yàn)”通關(guān)一體化模式,提高口岸通行效率。
昆明機(jī)場口岸作為云南省最大的門戶機(jī)場,省內(nèi)企業(yè)從歐美日韓等國進(jìn)口的貨物均從昆明機(jī)場口岸入境,通過“一體化+無紙化”,企業(yè)不出門少跑路,動(dòng)動(dòng)手指、敲敲鍵盤即可完成貨物通關(guān)。
在提高監(jiān)管精準(zhǔn)度方面,昆明機(jī)場局推進(jìn)監(jiān)管模式改革,增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫的針對(duì)性和有效性,降低監(jiān)督抽查和開箱查驗(yàn)比例,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
結(jié)合機(jī)場口岸業(yè)務(wù)特點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同種類貨物特性,采用不同的查驗(yàn)監(jiān)管模式。比如,符合審單放行的貨物即報(bào)即放;需查驗(yàn)的貨物,企業(yè)可預(yù)約查驗(yàn)時(shí)間,現(xiàn)場查驗(yàn)合格后由施檢部門放行,實(shí)現(xiàn)即驗(yàn)即放;以大數(shù)據(jù)+風(fēng)險(xiǎn)分析為抓手,定期對(duì)大宗、敏感貿(mào)易貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加快對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定、企業(yè)信譽(yù)度高及抽批未抽中的貨物批降低查驗(yàn)及開箱比例,采信第三方檢測結(jié)果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從昆明機(jī)場口岸入境的冰凍水產(chǎn)品和食用水生動(dòng)物的查驗(yàn)放行周期由原來的3-5天縮短至30分鐘。
在密切關(guān)檢合作方面,昆明機(jī)場局加快推進(jìn)關(guān)檢“三互”、“三個(gè)一”,簡化通關(guān)手續(xù),推廣“一站式”通關(guān)模式。同時(shí),推廣全國版“單一窗口”,提高“一次申報(bào)”比例;在入境快件開展“一機(jī)一屏”共同查驗(yàn),減少通關(guān)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“串聯(lián)”向“并聯(lián)”轉(zhuǎn)變,提升通關(guān)速度;對(duì)旅客攜帶物實(shí)施關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)一次開包、一次查驗(yàn)、一次放行。