質(zhì)檢總局等四部委推動(dòng)毛絨纖維質(zhì)檢制度改革

　　近日，國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、供銷(xiāo)總社印發(fā)了《關(guān)于改革毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度促進(jìn)毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》根據(jù)我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，遵循市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革，積極推動(dòng)毛絨產(chǎn)業(yè)提高質(zhì)量和效益。

　　《意見(jiàn)》中明確了改革的主要內(nèi)容：一是遵循市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，采取“放”的措施。以開(kāi)放思維，借鑒世界棉花、羊毛等天然纖維生產(chǎn)大國(guó)美國(guó)、澳大利亞的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行毛絨儀器化公證檢驗(yàn)，有效服務(wù)于毛絨生產(chǎn)、交易各個(gè)環(huán)節(jié);放寬毛絨檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，對(duì)符合法規(guī)規(guī)定、具備儀器化檢驗(yàn)檢測(cè)能力的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，受委托承擔(dān)毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn);放開(kāi)毛絨質(zhì)量分級(jí)人員資格管理，由毛絨主產(chǎn)區(qū)根據(jù)需要組織培訓(xùn)考核，直接面向基層，克服“管”、“用”脫節(jié)問(wèn)題。

　　二是發(fā)揮政府作用，改革“管”的方法。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立健全并實(shí)施絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、羊絨羊毛生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和與國(guó)際接軌的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以毛絨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;全面推行毛絨儀器化公證檢驗(yàn)，對(duì)組批打包的毛絨纖維，實(shí)行包包扦樣、批批檢驗(yàn)，準(zhǔn)確反映毛絨生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量信息;建立毛絨現(xiàn)代交易規(guī)則，完善市場(chǎng)交易與毛絨質(zhì)量相結(jié)合的價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)交易，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)形成產(chǎn)品溯源、質(zhì)量分級(jí)、公證檢驗(yàn)、市場(chǎng)拍賣(mài)的現(xiàn)代交易流通體系。

　　三是分解毛絨質(zhì)量相關(guān)主體責(zé)任，構(gòu)建質(zhì)量共“治”機(jī)制。以主體促進(jìn)，發(fā)展毛絨生產(chǎn)合作組織，保持優(yōu)良種群，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，從源頭上保證毛絨質(zhì)量;培育毛絨經(jīng)紀(jì)人組織，發(fā)揮產(chǎn)銷(xiāo)銜接作用，統(tǒng)一質(zhì)量分級(jí)、打包包裝、組批和交易結(jié)算活動(dòng);發(fā)揮專(zhuān)業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督作用，規(guī)范秩序、服務(wù)交易;發(fā)揮交易市場(chǎng)平臺(tái)作用，引導(dǎo)毛絨經(jīng)紀(jì)人以質(zhì)論價(jià)、規(guī)范交易;鼓勵(lì)毛絨企業(yè)按照市場(chǎng)需求，建設(shè)原料基地，創(chuàng)建知名品牌，打造毛絨紡織升級(jí)版。毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革同毛絨生產(chǎn)、流通、加工、使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，整體性改革，各環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)。力爭(zhēng)2020年前建立毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)新體制，實(shí)現(xiàn)毛絨產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。