環(huán)境監(jiān)測(cè)總站印發(fā)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則》,規(guī)定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的判定依據(jù)、判定情形、判定程序和處罰。其中規(guī)定,對(duì)于運(yùn)維單位,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假,將列入黑名單,在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)直管站運(yùn)行管理項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),不予以考慮。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:
為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,保障環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)和準(zhǔn)確,防止數(shù)據(jù)弄虛作假行為,現(xiàn)印發(fā)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件
環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則
為保障環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)和準(zhǔn)確,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性,防止數(shù)據(jù)弄虛作假行為,制定本技術(shù)規(guī)則。
一、判定依據(jù)
1. 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)
2. 《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范》(國(guó)家環(huán)??偩止?007年第4號(hào))
3. 《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ 633-2012)
4. 《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(HJ 654-2013)
5. 《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ 193-2013)
6. 《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(HJ 653-2013)
7. 《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ 655-2013)
8. 《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 664-2013)
9. 關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理辦法(試行)》的通知(總站質(zhì)管字[2014]227號(hào))
二、判定情形
有以下行為之一的,可視為存在數(shù)據(jù)弄虛造假:
(1) 擅自停運(yùn)、變更、移動(dòng)、增減監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或改變點(diǎn)位屬性;
(2) 故意堵塞、蒙罩采樣口或?qū)Σ蓸涌谥車植凯h(huán)境進(jìn)行人工干擾;
(3) 隨意修改監(jiān)測(cè)設(shè)備的溫濕度、大氣壓、斜率、截距和流量等參數(shù)設(shè)置;
(4) 隨意更改儀器相關(guān)校準(zhǔn)校驗(yàn)參數(shù)的設(shè)置;
(5) 擅自設(shè)置數(shù)據(jù)采集、傳輸上下限值及波動(dòng)范圍或隨意更改數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸參數(shù);
(6) 擅自刪除監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(7) 擅自有選擇性地挑選部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià);
(8) 故意發(fā)布虛假數(shù)據(jù);
(9) 篡改、偽造、銷毀原始記錄。
三、判定程序
1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員(至少兩名)對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)弄虛造假行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,并采取相關(guān)措施收集、固定證據(jù)??刹扇〉拇胧┯校?/p>
(1) 現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音、錄像或拷貝文件、數(shù)據(jù)等方式保存現(xiàn)場(chǎng)檢查資料;
(2) 對(duì)儀器設(shè)備的性能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、比對(duì)核查;
(3) 記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果并簽字確認(rèn)等。
2、上報(bào)調(diào)查結(jié)果
調(diào)查取證結(jié)束后,將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
四、處罰
發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(1)對(duì)存在數(shù)據(jù)弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),向地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào),由地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法作出處理。
(2)對(duì)存在數(shù)據(jù)弄虛作假行為的國(guó)家環(huán)境空氣自動(dòng)站運(yùn)維單位,已簽訂合同的運(yùn)維單位績(jī)效考核成績(jī)以零分計(jì),同時(shí)列入黑名單,在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)直管站運(yùn)行管理項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),不予以考慮。
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