國務院近日正式印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中，不僅涉及的多個領域為環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務對象，環(huán)保領域相關技術創(chuàng)新也成為重要部分。
隨著我國環(huán)保市場的快速發(fā)展，環(huán)保領域不同的技術，如活性污泥法、UASB、MBR、好氧顆粒污泥技術和污水處理概念廠等，都隨著科技創(chuàng)新從“跟蹤”國外技術到“并跑”，再轉(zhuǎn)為領跑，這一過程還將越來越短。我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。
機遇一：京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀和生態(tài)文明的結(jié)合在《規(guī)劃》中被多處體現(xiàn)，包括京津冀綜合環(huán)境治理被列入面向2030年新規(guī)劃的重大科技項目、構(gòu)建水—土—氣協(xié)同治理、工—農(nóng)—城資源協(xié)同循環(huán)等。同時，建成一批綜合示范工程，形成區(qū)域環(huán)境綜合治理系統(tǒng)解決方案。
未來，在京津冀地區(qū)，會有很多生態(tài)環(huán)保新技術、新模式、新項目集中涌現(xiàn)。
機遇二：污水處理資源化
在此次《規(guī)劃》中，從科技層面對水的認知和理解再次提升和延展。《規(guī)劃》提到“污廢水資源化能源化與安全利用”，而不久前發(fā)布的第五次科技預測報告中，也專門提到了“污水資源能源回收技術的突破將服務中國近萬座污水處理廠的提效改造”。
在國內(nèi)外行業(yè)人士不斷推動、水處理技術不斷發(fā)展的背景下，我國對水的整體認知已經(jīng)和國際主流接軌，再過幾年“污水”、“廢水”這樣的字眼也許會逐漸淡出，資源的理念將不斷突顯。
機遇三：環(huán)境安全與化學品管理
《規(guī)劃》在大氣、土壤、水環(huán)境中均提及了污染對人體健康影響的研究計劃。同時，也重點表述了化學品環(huán)境風險防控，包括評估與管理、預警和應急控制等手段、環(huán)境友好替代產(chǎn)品、化學品生產(chǎn)過程安全保證等關鍵技術。
我國化學品管理、控制和治理剛剛起步，相較于歐美日本日趨成熟且仍在不斷加嚴的管理體系來說，還有很大發(fā)展空間。“十三五”期間，與化學品相關的產(chǎn)業(yè)(管理、檢測、替代品)將獲得快速提升。
機遇四：打造行業(yè)品牌
《規(guī)劃》開篇提到，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，同時專欄12的第七項列舉了“城市礦產(chǎn)”、“環(huán)境醫(yī)院”、“庫布其治沙產(chǎn)業(yè)”等模式。
這些模式可以作為“第六產(chǎn)業(yè)”方面的嘗試，未來，通過集群創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)品牌和一系列模式與標準，將成為趨勢。
機遇五：環(huán)境與城市規(guī)劃建設
《規(guī)劃》中提出，城市建設以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點，創(chuàng)新和改進規(guī)劃方法，把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設計全過程，通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領城市規(guī)劃、建設、管理等各環(huán)節(jié)，研發(fā)系統(tǒng)性技術解決方案。
現(xiàn)在，我們努力將污水處理廠和垃圾焚燒廠建設成城市公園。未來為了建公園，我們也許會需要更多污水和廢物來充當水源中心、資源中心和能源中心的角色。
機遇六：農(nóng)業(yè)領域大有市場
有觀點認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)從第二產(chǎn)業(yè)的形態(tài)發(fā)端，最后會落在第一產(chǎn)業(yè)上。可以預見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合將越來越緊密，可以參與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設。
比如農(nóng)林生物質(zhì)高效利用、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復等。同時，圍繞提高資源利用率，還將加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復、鹽堿地改造、農(nóng)林防災減災等關鍵技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
機遇七：水科技與藍色糧倉
《規(guī)劃》提出，海洋農(nóng)業(yè)(藍色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新包括：研究種質(zhì)資源開發(fā)，促進海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用，改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。
考慮到海水、淡水的污染態(tài)勢一段時間不會有明顯改善，海洋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中也必將應用多項水處理技術，如微絮凝、電化學等技術。
機遇八：創(chuàng)新模式和創(chuàng)新載體
《規(guī)劃》第十九章第三點中提到“加強產(chǎn)學研結(jié)合的中試基地和共性技術研發(fā)平臺建設”。
對于環(huán)保領域而言，高校和高新技術園區(qū)更適合做這樣的結(jié)合平臺。根據(jù)國際成功的經(jīng)驗，新加坡、荷蘭、瑞典都有運行較為成功的水科技創(chuàng)新中試基地，通過實驗驗證代表未來的環(huán)?？萍肌＿@些機構(gòu)建設主體都是政府，保證了技術引進的開放和公正，有效促進了在水科技領域產(chǎn)學研的高效合作。
