大型超市抽檢合格率99%有何意義?

　　深圳市十位人大代表自掏腰包購(gòu)買(mǎi)了40余家超市菜場(chǎng)的473個(gè)蔬菜樣品，再自費(fèi)送檢，發(fā)現(xiàn)52個(gè)樣品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，不合格率占11%。這些人大代表于11月18日約見(jiàn)深圳市食藥監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)信委、市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，提出小菜市場(chǎng)未納入食品安全檢測(cè)之列、農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度遲遲未建立、食品安全檢測(cè)每天僅1000批次等多項(xiàng)尖銳問(wèn)題，對(duì)與會(huì)部門(mén)官員的答復(fù)，不甚滿(mǎn)意。(11月19日《南方都市報(bào)》)

　　在回答人大代表質(zhì)疑時(shí)，深圳市食藥監(jiān)局的官員聲稱(chēng)，市區(qū)街道三級(jí)都在開(kāi)展食品安全檢測(cè)，過(guò)去幾年的檢測(cè)量達(dá)到了58萬(wàn)多次，合格率高達(dá)99.68%，而今年則有39萬(wàn)多次，合格率99.47%。人大代表自行采購(gòu)的菜品，分別來(lái)自40余家不同檔次的超市菜場(chǎng)，均為公開(kāi)出售、名義上納入了主管部門(mén)監(jiān)控檢測(cè)范疇的農(nóng)產(chǎn)品，不合格率卻占了11%。究竟誰(shuí)的檢測(cè)合格率更具有代表性，更能反映深圳市場(chǎng)食品安全狀況?

　　有意思的是，與深圳相同，香港歷年公布的食品合格率也在99%以上。但在2011年11月16日，香港特區(qū)政府審計(jì)署發(fā)布的報(bào)告卻披露食物監(jiān)管存在多方面漏洞，香港媒體發(fā)布的評(píng)論更指出，監(jiān)管部門(mén)只抽查違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較低的大型超市，而對(duì)雜貨店等零售渠道視而不見(jiàn)，屬?lài)?yán)重失職。

　　上述“香港經(jīng)驗(yàn)”正是深圳三級(jí)食品安全檢測(cè)合格率超過(guò)99%的奧秘。深圳市食藥監(jiān)局也承認(rèn)，現(xiàn)有檢測(cè)主要針對(duì)“主渠道”，包括大型超市、大型農(nóng)批市場(chǎng)、學(xué)校和食堂。這些主渠道此前曾曝出地溝油、私宰肉流入的消息，主管部門(mén)給予嚴(yán)管確有必要性，但監(jiān)控檢測(cè)不能僅限于這些服務(wù)對(duì)象有限的渠道。如果政府開(kāi)展的食品安全檢測(cè)，不斷重復(fù)性的選取那些大型超市的樣品，抽樣工作慣例化，甚至有可能會(huì)讓檢測(cè)的合格率達(dá)到100%，但又有什么意義呢?

　　人大代表隨機(jī)采購(gòu)并送檢菜品，結(jié)果證實(shí)，大型超市、福田農(nóng)批市場(chǎng)的合格率確實(shí)很高，但其他規(guī)模相對(duì)較小的菜市場(chǎng)就出現(xiàn)了多個(gè)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的樣品。在深圳市三級(jí)食品安全檢測(cè)范疇之外的中小型菜市、城中村蔬菜商店，菜品農(nóng)藥殘留問(wèn)題不容忽視。深圳市食藥監(jiān)局和農(nóng)檢中心均表示要增加檢測(cè)點(diǎn)和檢測(cè)覆蓋范圍，還將建立起農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。但這樣的答復(fù)仍然高度模糊，究竟何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有社區(qū)、各種規(guī)模的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所的監(jiān)控檢測(cè)全覆蓋，市民不得而知;更重要的是，如何避免在實(shí)現(xiàn)監(jiān)控檢測(cè)全覆蓋后，監(jiān)管部門(mén)再度將主要資源用在所謂的主渠道之上，對(duì)小型菜市和商品的檢測(cè)草草了事?

　　筆者以為，深圳的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障工作，不能由食藥監(jiān)局等主管部門(mén)自行確定工作重點(diǎn)、進(jìn)度和時(shí)間表，而應(yīng)納入人大常委會(huì)、人大代表及市民監(jiān)督，相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥等殘留“零差錯(cuò)”原則。